行政强拆与司法强拆

一、违法建筑的强拆程序——行政强拆

行政强拆是指：有权行政机关作出行政决定并执行该行政决定强制拆除公民、法人或者其他组织的建筑物和其他地上附着物的行为。

主体：根据《中华人民共和国城乡规划法》第68条，行政强拆的主体是建设工程所在地城乡规划主管部门。

对象：根据《城乡规划法》第64条、65条的规定，行政强拆的对象是：(1)未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建设工程;(2)未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的建设工程。

也就是说，行政强拆只针对违章建筑，合法建筑即使出现需要强拆的情形，也需要由行政机关向人民法院提出强制拆除的申请。

二、司法强拆

“司法强拆”是指在房屋征收补偿过程中，征收人与被征收人在规定期限内不能达成补偿协议，在征收人依法作出补偿决定后，被征收人在法定期限内既不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不在补偿决定规定的期限内搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行的行为。

司法强拆的前提条件，司法强拆一般须满足两个条件：

(1)被征收人在补偿决定规定的期限内不搬迁;

(2)被征收人在法定期限内不提起行政复议或者不提起行政诉讼，此处行政复议的法定期限一般是六十日，行政诉讼的法定期限一般是六个月。

司法强拆的法定程序

1、申请前的催告：根据《中华人民共和国行政强制法》第54条，在申请人民法院强制执行前，行政机关需要向当事人出具《催告书》，如果当事人在《催告书》送达后10日内仍不履行，行政机关可以向人民法院申请。

2、申请：根据《行政强制法》第53条，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。

3、人民法院作出裁定：人民法院经过审理作出执行裁定。人民法院裁定准予执行的，一般由市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。