顾伟北京京鹏律师事务所律师
回答时间:2020-07-18 10:30:46
关于养殖场是否属于违法建筑的认定,不仅要看养殖户是否办理了建设养殖场的相关用地手续,也要看政府行为是否让养殖户对建设养殖场、发展养殖业产生了一定的信赖。如果养殖户基于对政府的信赖,兴建养殖场满足养殖产业发展的需要,那么仅以养殖场在用地手续上存在一定问题而认定其属于违法建筑,不具有合理性。
1、 根据有关部门的相关规定,只要是在禁养区,就不允许从事规模化养殖,所以,如果你的农业用地在禁养区范围内,搭建养殖场当然属于违规,拆迁是必然结局,你也别抱侥幸心理,找谁都没用。
2、 如果你的农业用地属于基本农田,按照有关规定,只能用于种植业,不允许搞养殖业,所以搭建养殖场的行为显然违规,相关建筑也是违章建筑。
3、 如果你的农业用地既不在禁养区,也不是基本农田,那么是可以从事养殖业的,也没有人会管你,但环保必须符合要求,否则也是违规,碰触高压线的后果大家都懂得。
所以,在日常工作中注意以下几点:
第一,正确适用法律和政策。
认定建筑物是否属于违法建设项目要遵循法不溯及既往的法律适用原则,只能适用建筑物建造时已经生效的法律法规和政策。这要求行政机关对新旧法规和政策文件及时进行更新,避免法律适用错误。
第二,避免行政行为前后矛盾。
行政机关在对个人或者组织颁发政府类奖项或给予扶持政策时要对其进行“尽职调查”,避免对存在违法行为且未作处理的相对人颁发政府类奖项或制定扶持政策,以免作出前后矛盾的行政决定或行为。这类审查实施起来难度较大,涉及到各行政机关之间信息互通的问题,以及行政机关依法行政法律思维的培养。
第三,及时处理违法行为。
发现违法行为应当尽早处理,有特殊情况不能及时处理的应当进行特别标识,当不存在特殊情况时立刻作出处理。
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