哪个单位界定违章建筑

违建到底由哪个政府部门进行认定，法律法规并未明确。在实践中不同地区认定的主体五花八门，有国土、建设、城管、公安、乡镇政府，甚至财政局、拆迁部门对当地房屋认定为违章建筑进行处罚。在一些地区还出现过多头认定的问题。直接把老百姓搞蒙圈了，到底应该听谁的？

县级以上人民政府建设行政主管部门——住房和城乡建设局(委)

住房和城乡建设局对未依法办理施工许可手续进行建设的违法行为，有权按照《建筑法》第六十四条之规定，作出责令改正、停止施工及罚款等处罚决定。

县级以上地方人民政府城乡规划主管部门——城乡规划局

城乡规划局有权对城市规划区内违反规划建设行为和非法临时建设(建筑)进行查处。根据《城乡规划法》第六十四条和第六十六条规定，对在城市规划区内未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设以及非法临时建设(建筑)，可以结合具体情形作出责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除及没收实物或者违法收入等行政处罚。

县级以上地方人民政府土地行政主管部门——国土资源管理局

国土资源管理局有权对违法占地建设行为享有查处权。存在《土地管理法》第七十四条、第七十六条和第七十七条规定的违法占地建设情形之一的，国土局可依法作出处罚决定，责令限期改正、治理、停止施工或责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。

乡、镇人民政府

按照《城乡规划法》第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。但拆迁律师提醒，拆除也要走法律程序，不能说拆就给拆了。

城市管理综合行政执法机关

《行政处罚法》第十六条规定：国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。第十七条　法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。依据以上法律和地方性法规，城市管理部门对于违法建筑的处罚权是来源于其合法的行政职能范围和上级地方性法规的决定。