违章建筑强拆的法定程序，缺一环都不行

在我国，凡是合法建筑都应符合城乡规划法的规定进行报建，自由建设的，对城市规划发展不利的，未经批准建筑的房屋就属于不合法房屋，也就是违章建筑。违章建筑大部分会进行拆除或合法报批申请，如果不能合法法的被拆除时可能面临强拆，但是违法建筑强拆应遵守合法程序。也就是说，即使是违建，也得让人心服口服，拿出必要的证据，相关的法律条文，认定落实之后再处理。

一、违章建筑认定主体

违章建筑拆除程序一般是由行政机关经调查取证，确认建筑物违章后，对违章搭建人作出责令停止违法行为通知书，责令其停止违法建设行为。

司法实践中，有权立案查处违章建筑的行政机关有规划局、城市管理综合行政执法局、以及乡、镇人民政府，除了上述部门，其他部门没有权利查处违章建筑。实践中有其他部门出具法律认定文书，直接对被征地拆迁人下达限期违章建筑告知书，这属于违法行为。

二、调查取证

通常行政机关在收到举报或者发现有违法事实的情况，确认违法事实，决定将其作为违法行为进行查处，必要过程是进行调查举证。

“行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。”在被询问时，看清笔录上的内容，如果发现内容与你说的或者与事实不符时，一定不能签字。

三、违建认定和强制拆除

(1)告知，听取陈诉，申辩

规划局或者城管在要做出强制拆除决定书之前，应先发限期拆除告知书，告知当事人有权进行陈述和申辩。被征收人可以提供自己房屋建设相关手续和证据等材料，当面申辩。

(2)申请听证

根据《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

被征收人具有要求举行听证的权利，向行政部门申请听证。对于听证程序，被征收人一定要重视，不要错过这个程序。若听证比较公平、公正的，最终不会作出处罚决定的。

(3)强制拆除决定书的制作和送达

强制拆除决定书，和履行行政决定催告书通常是一并送达的。在征地拆迁中，收到这两份文书，说明事情已经到紧急关头了，你的房子很有可能就被当做违建强制拆除了。

这里要提醒一点，很多被征收人都以为自己在行政处罚决定书上不签字，这个处罚决定书就是不发生法律效力的，这是认识是错误的，签收不仅不影响什么后续维护利益，而正是签收这一项程序，为我们后续提供了更多的机会。

实践中，在收到强制拆除决定书的时候，一定注意是否符合法律规定的要件，尤其是有没有告知被处罚人关于行政复议和行政诉讼的权利和期限。行政复议的时效为60天，行政诉讼时效为6个月。被征收人如果在收到这类法律文书，一定要引起重视，及时在时效内走法律程序，以免错过时效。

(4)拆除

如果本征收人在期限内没有申请行政复议或者提起行政诉讼，那么有强制执行权的部门，可以先向政府申请，由政府法制部门审查后以县(区)政府的名义责令城乡规划局或城市管理局组织强行拆除。乡镇人民政府查处的违法建筑由乡镇人民政府依据《城乡规划法》第六十五条的规定，自行决定组织强拆。

若做出行政处罚决定的行政机关没有强制执行权力的，可以申请人民法院强制执行。