土地征收日益普遍,但征收补偿费用一般都由政府单方确定,生活实践中经常出现少给的情形或者模糊不清的情况,为了避免这种情况,应该大致的了解这些征收补偿标准,我们应当如何计算自己的集体土地征收补偿费用呢?
土地补偿费就是因集体土地征收而对原集体土地所有权人失去土地的补偿费用,补偿标准有两种计算方法:产值倍数法和片区综合地价法两种。
一、产值倍数法(以征收耕地为例)。根据《土地管理法》第四十七条规定,征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的6-10倍。
第一,统一年产值标准的确定。不同地方土地的实际年产值是不一样的,为了制止实际征收中同地不同价,防止农民利益受损的问题,为征地提供补偿提供可靠依据,原国土资源部发布了《关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》,通知规定制订征地统一年产值标准要考虑被征收耕地的类型、质量、农民对土地的投入、农产品价格及农用地等级等因素,在一定区域范围内(以县域范围为主),在主导性农用地类别和耕作制度条件下,以前三年主要农产品平均产量、价格及相关附加收益为主要依据进行测算。而统一年产值标准分两个层次制订,一是市(县)统一年产值标准,以市(县)行政区域为基本单元制订;二是市(县)内分区域年产值标准,把市(县)划分为不同区域,确定各区域年产值标准。这样,在市县级即市县各区域的范围内,对土地补偿费就有了明确的标准。
第二,补偿倍数的确定。《土地管理法》第四十七条只是原则性规定了征收耕地的补偿费为该耕地被征收前三年平均年产值的6-10倍,只规定了一个幅度。具体应该多少倍呢?《关于开展制定征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》规定,由各地区以统一年产值标准为基数,同时综合考虑当地经济发展水平、居民生活水平、被征地农民社会保障需要等其他条件,确定补偿倍数,计算征地补偿费用。实践中,各省级国土资源部门统一公布,被征收人可以在国土资源部门的网站上查询。
二、片区综合地价法。征地区片综合地价(以下简称征地区片价)是指在城镇行政区土地利用总体规划确定的建设用地范围内,依据地类、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等因素,划分区片并测算的征地综合补偿标准,原则上不含地上附着物和青苗的补偿费。可见,片区综合地价实际上包括了土地补偿费和安置补助费。
不管是采用哪种方法,总的原则是,补偿要做到切实维护被征地农民的合法权益,保证被征地农民原有生活水平不下降、长远生计有保障。要防止以制订和公布征地统一年产值标准和区片综合地价为由,压低征地补偿标准。
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