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违章建筑由哪些部门拆除?主要是以下这些

2020-07-11 08:20:171.9万阅读

非法建筑一直是在征地和拆迁中容易发生纠纷的建筑物,由于历史问题,有些房屋被认为是非法建筑,没有得到赔偿,有些楼宇的确是非法楼宇应该清拆,我们也说过无数次非法建筑物是什么,我们完全明白,非法建筑物是指没有按照法律规定建造的房屋,一般来说,被发现为非法建筑物的房屋将被责令在一定期限内拆除,不清楚行政机关是否可以直接清拆非法楼宇,那谁有权自行清拆非法楼宇呢?

违章建筑由哪些部门拆除

违法建筑违反的法律及所在的区域不同,有强制拆除违法建筑的行政机关也不同,主要有以下三个:

县级自然资源局:对于村民违反《土地管理法》,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级自然资源局责令退还非法占用的土地,并限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

县级城乡规划主管部门:在城市规划区范围内,违反《城乡规划法》,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

乡、镇政府:在乡、村庄规划区内,违反《城乡规划法》,未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

除以上机关外,其他任何单位和个人都无权实施房屋强拆。

实施强拆的法定程序

行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:履行义务的期限;履行义务的方式;涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;当事人依法享有的陈述权和申辩权。

当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。

违章建筑由哪些部门拆除

经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出,并载明下列事项:当事人的姓名或者名称、地址;强制执行的理由和依据;强制执行的方式和时间;申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;行政机关的名称、印章和日期。在催告期间,对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的,行政机关可以作出立即强制执行决定。

在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

拆除违法建筑程序

立案。就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后,认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时,决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。这个程序中要注意哪些行政机关有权立案查处违章建筑:规划局或者规划委员会,这是法定部门,城市里的违章建筑由它来管;城市管理综合行政执法局,也就是城管,城管有没有权利来管违章建筑,主要看它是否得到省级政府的授权;乡、镇人民政府,它的执法范围是乡、村庄规划区范围内,简单讲就是在农村的违章建筑由它来管。

除了上述部门,其他部门都没有权利查处违章建筑。实践中有国土局或者国土所、住房和城乡局、房管局等来查处违章建筑的这是错误的。

违章建筑由哪些部门拆除

调查程序。在调查中,应当注意调查人员不得少于2个人。调查人员要主动出示执法证件。调查人员必须具备执法资格,防止没有执法资格的人冒充执法人员进行执法活动。在实践中,很多地方得执法人员在调查时往往是不出示执法证件的。面对这种情形,建议被处罚的人可以主动要求他们出示证件,并记录下他们证件上的相关信息(比较重要的信息有姓名、编号等),这样方便日后维权。在被询问以及在签署笔录时要谨慎,不要害怕,不该说的不要说,实践中有些执法人员会用威逼利诱的手段让你说一些方便他们调查的话。执法人员让你签字时,一定要看清笔录上的内容,如果发现内容与你说的或者与事实不符时,一定要求修改,执法人员嫌麻烦不愿意修改的话,建议就不要签字。确认笔录没有问题要签字注意:笔录如果是几页纸的话,一定要每页都要签字,在最后签字的时候一定要顶着笔录的内容签字不要留太大的空间,以防止事后再添加内容,不要忘了写上日期。

决定程序。告知,听取陈述、申辩,这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前,一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。被处罚人有权陈述、申辩,如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立。听证是指行政机关实施行政处罚过程中,在作出决定前,由非本案调查人员主持,听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据,并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。

处罚决定书的送达和执行。执法机关如果决定要进行处罚,会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。签收,很多人认为自己不签收,这个处罚决定书对自己就不发生法律效力,这是错误的,现行法律规定,如果你拒绝接收处法律文书,执法人员可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场,说明情况,在送达回证上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,把法律文书留在你的住所即视为送达;也可以把法律文书留在受你的住所,并采用拍照、录像等方式记录送达过程,即视为送达。对违章建筑的处罚决定书,按照法律规定,自送达之日的第二日起,你可以在2个月内提起行政复议,或者三个月内提起行政诉讼。

在处罚决定书发生法律效力时,才可以依法拆除违章建筑。处罚决定书发生法律效力有两种情形:一种就是你不进行行政复议也不进行行政诉讼,过了三个月,处罚决定书就发生法律效力了;另一种是你在两个月内提起行政复议,接着又提起了行政诉讼经过一审二审后就发生法律效力了。只有在这两种发生法律效力的情形下才可以拆除违章建筑,言下之意就是说发现了没有经过审批或者无证的房屋后,不是说拆就拆的,而是要经过严格的法律程序后才可以拆除。

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