以前人们法律意识比较淡薄,常常未经相关部门批准就在城镇或者农村地区的土地上修建房屋以及附属设施。随着城镇化进程的加快,国家征收的范围也越来越广,很多征地对象会因此和征收机关扯皮。那么,哪些建筑属于违章建筑,如何认定?
一、 到底什么是违章建筑?实践中如何认定?
(一)违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证(原址、选址建房意见书),在规划区以外建设,违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。我们可以简单的理解为我们的房屋没有获得相关的规划许可证,或者建设工程许可证等证书都将有可能被认定为违章建筑。
(二)违章建筑的认定一般可分为两类:
1.是违反《土地管理法》等未取得建设用地使用权而建造的房屋;
2.是违反《城乡规划法》等未获得规划许可或违反规划许可,擅自在自己享有建设用地使用权的土地上建筑的房屋。
(三)根据《城乡规划法》的相关规定,违法建筑的认定和拆除需要遵守以下程序:
1.调查取证
如果是国有土地上的违法建筑是有城镇规划区的县(区)规划部门进行调查取证,如果是集体土地上的违法建筑则由乡镇政府进行调查取证。调查取证的过程包括调查违建当事人的基本情况,包括家庭状况、职业、年龄等;现场勘查记录违建房屋的现状,包括区位、房屋面积,结构以及修建时间等;调取城市、镇建设总体规划确定规划区,并到房管部门查询该房屋的登记材料。这个过程中,房屋的所有人是需要参与其中的,如果没有这个过程也是不合法的。
2.对违章建筑的认定
规划部门调查完成后,根据相关法律法规作出该房屋是否为违章建筑的认定,并报相关部门审查,比如乡镇政府的要报县级政府审查。
3.作出责令限期拆除的决定
依据《城市规划法》第六十四条作出责令限期拆除决定的,规划部门需要事先告知房屋所有人相关的事实、依据以及所享有的权利。
二、 违章建筑的处理
实践中违章建筑的处理方式一般有两种方式:一种是违章建筑已经严重影响了城市规划建设,此类违章建筑一般予以强制拆除,另一种是,并没有影响城市规划建设,此类违章建筑则通过罚款的方式进行处理。
在这里提醒广大被拆迁人,如果您的房屋被认定为违章建筑,请先了解清楚您的房屋是否属于违章建筑,且在实践中违章建筑未必一定被拆除,也可能转为合法建筑而永久存在,因此遇到此类问题建议向专业律师进行咨询,从而维护自己的合法权益!
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