征地拆迁过程中的合法强拆主要指司法强拆,是由法院作为强拆主体实施对公民房屋的拆除行为。《国有土地房屋征收与补偿条例》(以下简称“条例”)第28条规定:“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行补偿决定的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。”这就是我们通常所说的司法强拆。那么,什么情况下法院可以进行司法强拆?
申请司法强制拆迁的法定条件,我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条已经作出明确规定,被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
一、作出强制拆迁的法定条件
从该法律规定中可以看出作出强制拆迁的法定条件包括以下4方面:
1、作出强制拆迁决定的主体必须是人民法院,其他主体无权作出强制拆迁决定;
2、拆迁人已经履行补偿安置义务,包括:以货币补偿方式进行补偿或进行产权置换方式进行补偿;
3、被拆迁人拒绝履行拆除房屋的义务,并且在法定期限内不复议、不起诉;
4、拆迁方向法院提出强制拆迁的申请。
二、强制拆迁相关要理解的内容
1、法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼
被征收人在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼,法律后果一是作出房屋征收决定的市、县人民政府不能向法院申请强制拆迁;二是人民法院不能强制执行。
2、强制拆迁以补偿决定为前提
如果没有补偿决定,任何单位都不能采取强制拆迁。实践中,可以强制拆迁的主要有两种情况:一是签订了补偿协议,不搬迁的;二是作了补偿决定,既不搬迁又不按照规定申请行政复议或者提起诉讼。
3、必须对被征收人给予货币补偿、产权调换房屋和周转房
没有提供货币补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料的不能强制拆迁。
4、征收补偿决定存在下列情形之一的,人民法院应当裁定不准予执行:
(1)明显缺乏事实根据;
(2)明显缺乏法律、法规依据;
(3)明显不符合公平补偿原则,严重损害被执行人合法权益,或者使被执行人基本生活、生产经营条件没有保障的;
(4)明显违反行政目的,严重损害公共利益;
(5)严重违反法定程序或者正当程序;
(6)超越职权;
(7)法律、法规、规章等规定的其他不宜强制执行的情形。
有些时候,拆迁方急于推进拆迁速度,违法强制拆迁,破坏法治,这时候被拆迁人最好委托专业的拆迁律师,拿起法律武器维护自身合法权益。
三、司法强拆的其他需要注意事项
1、商业拆迁是不允许司法强制拆迁的。一般而言,对于商业开发项目,只能通过协商达成补偿协议。
2、司法强拆只有由征收人来启动。公共利益的拆迁,在征收人与被征收人达成协议以后,如果被征收人不自动履行协议,法院拆迁不能迳行强制,只能通过征收人向法院起诉以后,待判决文书生效以后,按照法定程序进行强迁。
综上所述,司法强拆不违法,但有严格的法律规定,您如果对补偿决定不满意,又想阻止司法强拆,要立即提起诉讼或复议,千万不要超过期限。
行政复议期限在征收决定公告之日起60日内,诉讼期限自征收决定公告之日起6个月内。若先选择复议的,要在自收到复议决定之日起15日内或者复议期限届满之日起15日内向法院起诉。
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