定做服装北说新十六条激发外贸内生力量

　　《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》(国办发[2014]19号，以下简称“新十六条”)发布已有半月，接受本报记者采访的研究人士认为，“新十六条”比“老十六条”(《国务院办公厅关于促进外贸稳定增长的若干意见》，2012年9月16日发布)更为系统和成熟。

　　“新十六条”不仅更强调落实已经推出的外贸利好，而且更注重当前和长远的平衡，既要外贸稳增长，同时也要加快外贸结构调整，激发外贸内生性增长动力。

　　平衡当前与长远

　北京定制服装了解到，“新十六条”共分为五部分，部分便提出要着力优化外贸结构，并提出了进一步加强进口、保持货物贸易稳定增长、支持服务贸易发展、发挥“走出去”的贸易促进作用等四条具体举措。“新十六条”的其余四部分依次是进一步改善外贸环境、强化政策保障、增强外贸企业竞争力、加强组织领导，并相应提出了要提高贸易便利化水平、规范进出口经营秩序、加强贸易摩擦应对，进一步完善人民币汇率市场化形成机制、推进跨境贸易人民币结算、改善融资服务、加大出口信用保险支持、完善出口退税政策，支持各类外贸企业发展、创新和完善多种贸易平台，进一步提高认识、抓好政策措施落实等其余12条举措。

　　商务部研究院对外贸易研究所所长李健在接受国际商报记者采访时表示，美欧日市场需求有所回暖，但体现到1~4月份外贸数据和外贸形势，却承受着很大的下行压力。这说明不仅要减轻企业负担，从便利通关、金融、信用保险等方面给予企业支持，还应当解决外贸发展中的结构性问题，帮助企业自主创新、提升质量、打造品牌、建设渠道以及规范企业竞争秩序等，提升外贸综合竞争力。“‘新十六条’比‘老十六条’更系统，更深刻，更有针对性。”商务部研究院综合战略研究部副主任、研究员张莉在接受国际商报记者采访时表示，2012年人们对外贸形势的估计普遍没有现在严峻，各方认识也不够统一，而现在官方对外部市场不稳、传统优势渐失、贸易摩擦增多、外贸企业短板等认识更为清晰，因此举措也更为成熟和系统化。

　　企业也有同感。

　　稳外贸政策着眼落实

　　据定做服装获悉，新政策出台的目的不仅是要应对当前复杂严峻的外贸形势，而且要注重当前和长远的平衡。“新十六条”主基调不再是简单地提供优惠政策，而且更注重解决中长期的结构性问题，激发市场内生性的力量。

　　据服装定做了解到，“新十六条”中，很多是以前提出过的，不过外贸发展的阶段不一样，政策的落脚点也不一样，目前更应注重在稳外贸基础上解决未来五年甚至更长时期的外贸持续发展，减少优惠性政策，增加鼓励性政策，更偏重调结构和转型升级，激活市场动力。政府要做的就是营造良好的市场环境，继续落实以往的外贸便利化举措。“这几年国家支持外贸的政策很多，但关键是有些地方在落实上没到位，所以我们感受不大。”在得知“新十六条”发布的信息之后，企业略显淡定。江苏汇鸿国际集团中鼎控股有限公司纺织服装部业务经理钱扬向国际商报记者表示，他更看重“新十六条”出台后具体的落实情况。“新十六条”在后专门强调，要抓好政策措施落实，“地方各级人民政府、各部门要高度重视外贸工作，顾全大局，积极作为”;“地方各级人民政府要根据形势需要和本地实际，出台有针对性的配套措施，形成政策合力”;“商务部要派出工作组，宣讲政策，加强指导，督促检查，确保各项政策措施落实到位”。